Закон України «Про пенсії за особливі заслуги перед Україною»

від 1 червня 2000 р. № 1767-III

Із змінами і доповненнями, внесеними
 Законами України
 від 11 липня 2002 року № 91-IV,
 від 26 грудня 2002 року № 421-IV,
від 27 листопада 2003 року № 1344-IV,
 від 11 грудня 2003 року № 1383-IV,
 від 15 червня 2004 року № 1772-IV,
 від 17 червня 2004 року № 1801-IV,
 від 16 грудня 2004 року № 2264-IV,
від 23 грудня 2004 року № 2292-IV
(зміни, внесені пунктом 1 розділу I Закону України
 від 23 грудня 2004 року № 2292-IV,
 набрали чинності з 1 січня 2006 року),
від 20 січня 2005 року № 2381-IV,
 від 3 лютого 2005 року № 2417-IV,
від 16 червня 2005 року № 2658-IV,
 від 2 листопада 2005 року № 3045-IV,
 від 17 листопада 2005 року № 3108-IV,
 від 4 квітня 2006 року № 3591-IV,
 від 17 квітня 2007 року № 936-V,
 від 28 грудня 2007 року № 107-VI
(зміни, внесені Законом України від 28 грудня 2007 року № 107-VI,
 діють по 31 грудня 2008 року,
зміни, внесені пунктом 93 розділу II Закону України
від 28 грудня 2007 року № 107-VI,
визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними),
згідно з Рішенням Конституційного Суду України
від 22 травня 2008 року № 10-рп/2008),
від 15 січня 2009 року № 879-VI,
 від 19 травня 2009 року № 1343-VI,
 від 15 червня 2010 року № 2326-VI,
 від 14 червня 2011 року № 3496-VI,
 від 16 жовтня 2012 року № 5462-VI,
 від 4 квітня 2013 року № 170-VII,
від 2 вересня 2014 року № 1661-VII,
від 23 грудня 2015 року № 901-VIII,
від 21 грудня 2016 року № 1798-VIII,
від 3 жовтня 2017 року № 2148-VIII

(Встановлено, що у 2007 році пенсія за особливі заслуги перед Україною відповідно до пункту 2 статті 1 цього Закону призначається ветеранам війни, учасникам бойових дій проти Японії у 1938, 1939 і 1945 роках (у тому числі на території Монголії), нагородженим за бойові дії орденом, медаллю «За відвагу» або медаллю Ушакова, партизанам Великої Вітчизняної війни, нагородженим медаллю «За відвагу», незалежно від часу нагородження, згідно із Законом України від 19 грудня 2006 року № 489-V)

Цей Закон передбачає встановлення громадянам, які мають значні заслуги у сфері державної, громадської або господарської діяльності, досягнення у галузі науки, культури, освіти, охорони здоров’я, фізичної культури і спорту тощо, пенсій за особливі заслуги перед Україною.

(преамбула у редакції Закону
 України від 11.07.2002 р. № 91-IV)

Стаття 1. Пенсії за особливі заслуги перед Україною (далі - пенсії за особливі заслуги) встановлюються громадянам України:

1) Героям України, особам, нагородженим орденом Героїв Небесної Сотні, Героям Радянського Союзу, Героям Соціалістичної Праці, особам, нагородженим орденом Леніна, орденом Слави трьох ступенів, орденом Трудової Слави трьох ступенів, чотирма і більше медалями «За відвагу», чотирма і більше орденами України та колишнього Союзу РСР, повним кавалерам ордена «За службу Родине в Вооруженных Силах СССР», особам, відзначеним почесним званням України, колишніх Союзу РСР та Української РСР «народний»;

(пункт 1 статті 1 із змінами, внесеними згідно
 із Законом України від 28.12.2007 р. № 107-VI)

(зміни, внесені пунктом 93 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. № 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008)

 

(пункт 1 статті 1 із змінами, внесеними згідно
 із Законами України від 19.05.2009 р. № 1343-VI,
 від 14.06.2011 р. № 3496-VI,
від 02.09.2014 р. № 1661-VII)

2) ветеранам війни, нагородженим за бойові дії орденом, медаллю «За відвагу» або медаллю Ушакова, незалежно від часу нагородження;

(пункт 2 статті 1 із змінами, внесеними згідно із
 Законом України від 26.12.2002 р. № 421-IV,
 у редакції Законів України від 11.12.2003 р. № 1383-IV,
 від 15.06.2004 р. № 1772-IV,
 від 17.04.2007 р. № 936-V)

3) видатним спортсменам - переможцям Олімпійських та Паралімпійських ігор, Всесвітніх ігор глухих, чемпіонам і рекордсменам світу та Європи;

(пункт 3 статті 1 із змінами, внесеними згідно із
 Законом України від 16.12.2004 р. № 2264-IV)

4) космонавтам, які здійснили політ у космос, членам льотно-випробувальних екіпажів літаків;

5) народним депутатам України, депутатам колишніх Союзу РСР та Української РСР, членам Кабінету Міністрів України та Уряду колишньої Української РСР;

6) особам, відзначеним почесним званням України, колишніх Союзу РСР та Української РСР «заслужений», почесним званням України «Мати-героїня», державними преміями України, колишніх Союзу РСР та Української РСР, нагородженим одним із орденів України або колишнього Союзу РСР, Почесною грамотою Президії Верховної Ради Української РСР або Грамотою Президії Верховної Ради Української РСР, а також особам, яким до 1 січня 1992 року було встановлено персональні пенсії союзного чи республіканського значення;

(пункт 6 статті 1 із змінами, внесеними згідно із
 Законами України від 11.12.2003 р. № 1383-IV,
 від 03.02.2005 р. № 2417-IV,
 від 02.11.2005 р. № 3045-IV)

7) депутатам - всього чотирьох і більше скликань Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад, районних, районних у містах, міських рад міст обласного значення в Україні та в колишній Українській РСР;

(пункт 7 статті 1 у редакції Закону
 України від 26.12.2002 р. № 421-IV)

8) пункт 8 статті 1 виключено 

(пункт 8 статті 1 із змінами, внесеними згідно із
 Законом України від 16.06.2005 р. № 2658-IV,
 виключено згідно із Законами
 України від 28.12.2007 р. № 107-VI,
 від 19.05.2009 р. № 1343-VI)

(зміни, внесені пунктом 93 розділу II Закону України від 28.12.2007 р. № 107-VI, визнано такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), згідно з Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 р. № 10-рп/2008)

 

(стаття 1 у редакції Закону
 України від 11.07.2002 р. № 91-IV)

8) матерям, які народили п’ятеро і більше дітей та виховали їх до шестирічного віку. Якщо у разі смерті матері або позбавлення її батьківських прав виховання дітей до зазначеного віку здійснювалося батьком, право на пенсію за особливі заслуги надається батьку. При цьому враховуються діти, усиновлені в установленому законом порядку.

(статтю 1 доповнено пунктом 8 згідно із
 Законом України від 14.06.2011 р. № 3496-VI,
 пункт 8 статті 1 у редакції Закону
 України від 04.04.2013 р. № 170-VII)

Стаття 2. Пенсії за особливі заслуги встановлюються територіальним органом Пенсійного фонду України.

(стаття 2 у редакції Закону
 України від 26.12.2002 р. № 421-IV)

(дію статті 2 зупинено на 2004 рік в частині встановлення пенсій за особливі заслуги комісіями з встановлення пенсій за особливі заслуги перед Україною при Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київській та Севастопольській міських державних адміністраціях згідно із Законом України від 27.11.2003 р. № 1344-IV)

(дію статті 2 відновлено у зв’язку із виключенням пункту 42 частини першої статті 80 Закону України від 27.11.2003 р. № 1344-IV згідно із Законом України від 17.06.2004 р. № 1801-IV)

 

(стаття 2 у редакції Законів
 України від 16.10.2012 р. № 5462-VI,
від 03.10.2017 р. № 2148-VIII)

Стаття 3. За цим Законом встановлюються пенсії:

за віком;

по інвалідності;

у разі втрати годувальника;

за вислугу років.

(статтю 3 доповнено абзацом п’ятим згідно із
 Законом України від 11.07.2002 р. № 91-IV)

Стаття 4. Пенсії за особливі заслуги встановлюються громадянам, зазначеним у статті 1 цього Закону, які мають право на пенсію за віком, по інвалідності, у разі втрати годувальника та за вислугу років відповідно до закону.

(стаття 4 із змінами, внесеними згідно із
 Законом України від 11.07.2002 р. № 91-IV)

Стаття 5. Пенсія за особливі заслуги встановлюється як надбавка до розміру пенсії, на яку має право особа згідно із законом, у таких розмірах прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність:

від 35 до 40 відсотків - особам, зазначеним у пунктах 1 і 8 статті 1 цього Закону;

(абзац другий частини першої статті 5 із змінами,
 внесеними згідно із Законом України від 14.06.2011 р. № 3496-VI)

від 25 до 35 відсотків - особам, зазначеним у пунктах 2 - 5 статті 1 цього Закону;

від 20 до 25 відсотків - особам, зазначеним у пунктах 6 і 7 статті 1 цього Закону.

(абзац четвертий частини першої статті 5 із змінами,
 внесеними згідно із Законом України від 19.05.2009 р. № 1343-VI)

Розмір надбавки визначається згідно із схемою визначення розмірів надбавок залежно від заслуг перед Україною, затвердженою центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення. У разі якщо особа одночасно має право на надбавку з кількох підстав, передбачених статтею 1 цього Закону, встановлюється надбавка, що є більшою у максимальному розмірі.

(частина друга статті 5 із змінами, внесеними
 згідно із Законами України від 26.12.2002 р. № 421-IV,
 від 16.10.2012 р. № 5462-VI,
у редакції Закону України
 від 03.10.2017 р. № 2148-VIII)

Пенсія за особливі заслуги встановлюється з дня звернення за встановленням пенсії або з дня набуття права на неї, якщо звернення за її встановленням відбулося не пізніше 12 місяців з дня набуття права. Днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається день прийому заяви про встановлення пенсії за особливі заслуги з усіма необхідними документами. Якщо заява про встановлення пенсії за особливі заслуги надсилається поштою і до неї додаються всі необхідні документи, днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається дата, зазначена на поштовому штемпелі місця відправлення заяви. У разі якщо до заяви додані не всі необхідні документи, територіальний орган Пенсійного фонду України повідомляє заявникові, які документи мають бути подані додатково. Якщо такі документи будуть подані не пізніше трьох місяців з дня повідомлення про необхідність подання додаткових документів, днем звернення за встановленням пенсії за особливі заслуги вважається день прийому або відправлення заяви про встановлення такої пенсії.

(частина третя статті 5 у редакції
 Закону України від 26.12.2002 р. № 421-IV,
 із змінами, внесеними згідно із Законом
 України від 20.01.2005 р. № 2381-IV,
у редакції Закону України
 від 03.10.2017 р. № 2148-VIII)

У разі збільшення розміру прожиткового мінімуму, визначеного для осіб, які втратили працездатність, територіальний орган Пенсійного фонду України здійснює перерахунок пенсії за особливі заслуги з дати, з якої встановлено новий розмір прожиткового мінімуму.

(частина четверта статті 5 із змінами, внесеними
 згідно із Законами України від 26.12.2002 р. № 421-IV,
 від 16.10.2012 р. № 5462-VI,
у редакції Закону України
 від 03.10.2017 р. № 2148-VIII)

(стаття 5 у редакції Закону
 України від 11.07.2002 р. № 91-IV)

Стаття 6. У разі смерті особи, яка мала право на пенсію за особливі заслуги відповідно до статті 1 цього Закону, непрацездатні члени сім’ї померлого, зазначені в статті 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», мають право на встановлення надбавки до пенсії у таких розмірах: за наявності одного непрацездатного члена сім’ї - 70 відсотків, двох і більше - 90 відсотків надбавки до пенсії померлого годувальника або надбавки до пенсії, що могла бути йому встановлена.

(частина перша статті 6 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 17.11.2005 р. № 3108-IV)

У разі смерті військовослужбовця, поліцейського, особи начальницького або рядового складу органів внутрішніх справ, особи начальницького або рядового складу державної пожежної охорони, особи начальницького або рядового складу органів і підрозділів цивільного захисту, особи начальницького складу податкової міліції, особи начальницького або рядового складу Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, особи начальницького або рядового складу Державної кримінально-виконавчої служби України, які загинули (померли) при виконанні службових обов’язків під час проходження військової служби, служби в Національній поліції, служби в органах внутрішніх справ, державній пожежній охороні, органах і підрозділах цивільного захисту, податковій міліції, Державній службі спеціального зв’язку та захисту інформації України чи Державній кримінально-виконавчій службі України внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаного під час виконання цих обов’язків, і були посмертно нагороджені державними нагородами України або колишнього Союзу РСР, зазначеними у статті 1 цього Закону, непрацездатні члени сім’ї померлого, зазначені у статті 36 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» та статті 30 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», мають право на встановлення до пенсії надбавки в таких розмірах: за наявності одного непрацездатного члена сім’ї - 70 відсотків, двох і більше - 90 відсотків розміру надбавки, передбаченого для осіб, зазначених у пункті 1 статті 1 цього Закону.

(частина друга статті 6 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 17.11.2005 р. № 3108-IV,
 в редакції Законів України від 23.12.2004 р. № 2292-IV,
 від 04.04.2006 р. № 3591-IV,
із змінами, внесеними згідно із
Законами України від 15.01.2009 р. № 879-VI,
від 23.12.2015 р. № 901-VIII)

Надбавка встановлюється до пенсії, на яку член сім’ї померлого годувальника має право згідно із законом. При цьому застосовується порядок встановлення і збільшення надбавки, визначений статтею 5 цього Закону.

Виділення частки пенсії, що належить кожному члену сім’ї, здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

(частина четверта статті 6 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 17.11.2005 р. № 3108-IV)

(стаття 6 у редакції Закону
 України від 11.07.2002 р. № 91-IV)

Стаття 7. Виключена

(згідно із Законом
 України від 11.07.2002 р. № 91-IV)

Стаття 8. Виключена

(стаття 8 із змінами, внесеними згідно із
 Законами України від 11.07.2002 р. № 91-IV,
 від 26.12.2002 р. № 421-IV,
 від 23.12.2004 р. № 2292-IV,
 від 16.10.2012 р. № 5462-VI,
від 21.12.2016 р. № 1798-VIII,
виключена згідно із Законом
 України від 03.10.2017 р. № 2148-VIII)

Стаття 9. Заяву про встановлення (перерахунок) пенсії за особливі заслуги розглядає територіальний орган Пенсійного фонду України та в 10-денний строк з дня її подання з усіма необхідними документами приймає рішення про встановлення (перерахунок) або про відмову у встановленні (перерахунку) пенсії за особливі заслуги.

Порядок подання документів для встановлення пенсії за особливі заслуги та вимоги до них затверджуються правлінням Пенсійного фонду України за погодженням із центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення.

Не пізніше 10 днів після прийняття рішення про встановлення (перерахунок) пенсії за особливі заслуги чи про відмову в її встановленні (перерахунку) територіальний орган Пенсійного фонду України видає або надсилає особі повідомлення про встановлення (перерахунок) пенсії за особливі заслуги чи про відмову у її встановленні (перерахунку) із зазначенням причин відмови та порядку оскарження такого рішення.

(стаття 9 із змінами, внесеними згідно із
 Законами України від 26.12.2002 р. № 421-IV,
 від 16.10.2012 р. № 5462-VI,
у редакції Закону України
 від 03.10.2017 р. № 2148-VIII)

Стаття 10. У разі виявлення нових даних про заслуги пенсіонера перерахунок пенсії за особливі заслуги здійснюється з дати подання заяви з усіма необхідними документами.

(стаття 10 із змінами, внесеними згідно із
 Законами України від 26.12.2002 р. № 421-IV,
 від 16.10.2012 р. № 5462-VI,
у редакції Закону України
 від 03.10.2017 р. № 2148-VIII)

Стаття 11. У разі надходження до органів Пенсійного фонду України документально підтверджених відомостей про наявність у пенсіонера судимості за вчинення умисного злочину рішенням територіального органу Пенсійного фонду України такий пенсіонер позбавляється встановленої пенсії за особливі заслуги.

У разі виявлення помилкових чи неправдивих даних у документах, на підставі яких було встановлено пенсію за особливі заслуги, рішенням територіального органу Пенсійного фонду України пенсіонер позбавляється встановленої пенсії за особливі заслуги або її розмір перераховується відповідно до цього Закону.

Сума пенсії, виплачена пенсіонерові надміру внаслідок зловживань з його боку, стягується в установленому законом порядку.

(стаття 11 із змінами, внесеними згідно із
 Законами України від 26.12.2002 р. № 421-IV,
 від 16.10.2012 р. № 5462-VI,
у редакції Закону України
 від 03.10.2017 р. № 2148-VIII)

Стаття 12. Пенсії за особливі заслуги виплачуються за місцем проживання пенсіонера в порядку, визначеному законодавством України.

Стаття 13. Нараховані суми пенсії за особливі заслуги, які з тих чи інших причин своєчасно не були одержані пенсіонером, виплачуються за минулий час, але не більш як за 3 роки, що передували зверненню за їх одержанням.

Суми пенсії, не одержані пенсіонером своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Стаття 14. Особам, які одержують пенсію за особливі заслуги і перебувають на повному державному утриманні у відповідній установі (закладі), пенсія за особливі заслуги виплачується в повному обсязі.

(стаття 14 в редакції Закону України
 від 20.01.2005 р. № 2381-IV,
 із змінами, внесеними згідно із
 Законом України від 15.06.2010 р. № 2326-VI)

Стаття 15. Різниця між сумою пенсії за особливі заслуги та розміром пенсії, на яку має право особа згідно із законом, фінансується за рахунок коштів Державного бюджету України, і ці видатки включаються до переліку захищених статей видатків Державного бюджету України.

Стаття 16. Рішення територіального органу Пенсійного фонду України може бути оскаржене відповідно до законодавства про звернення громадян.

Скарги на рішення щодо встановлення пенсії за особливі заслуги розглядаються в порядку, затвердженому правлінням Пенсійного фонду України для розгляду скарг щодо пенсійного забезпечення. У разі незгоди з рішенням Пенсійного фонду України, прийнятим за результатами розгляду скарги, скарга може бути подана до центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері соціального захисту населення, рішення якого є обов’язковим для виконання територіальним органом Пенсійного фонду України.

Рішення територіального органу Пенсійного фонду України може бути оскаржене також у судовому порядку.

(стаття 16 у редакції Закону
 України від 03.10.2017 р. № 2148-VIII)

Стаття 16 1. Посадові особи, винні в порушенні цього Закону, та громадяни у разі подання неправдивих відомостей для призначення та виплати пенсії за особливі заслуги, несуть відповідальність згідно із законом.

(Закон доповнено статтею 16 1 згідно із
 Законом України від 11.07.2002 р. № 91-IV)

Стаття 17. Прикінцеві положення

1. Цей Закон набирає чинності з 1 січня 2001 року.

2. Установити, що дія цього Закону поширюється на осіб, які вийшли на пенсію до набрання чинності цим Законом.

3. Пункт 3 статті 17 виключено

(пункт 3 статті 17 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 26.12.2002 р. № 421-IV,
 виключено згідно із Законом
 України від 11.12.2003 р. № 1383-IV)

4. Установити, що у разі, коли внаслідок перерахунку надбавки відповідно до статті 5 цього Закону її розмір зменшується, надбавка виплачується у раніше встановленому розмірі.

(абзац перший пункту 4 статті 17 із змінами, внесеними
 згідно із Законом України від 03.10.2017 р. № 2148-VIII)

У разі якщо за нормами цього Закону для відповідної категорії осіб передбачено вищі розміри надбавок, ніж були встановлені раніше, відповідний перерахунок проводиться територіальним органом Пенсійного фонду України.

(абзац другий пункту 4 статті 17 із змінами, внесеними
 згідно із Законами України від 26.12.2002 р. № 421-IV,
 від 16.10.2012 р. № 5462-VI,
у редакції Закону України
 від 03.10.2017 р. № 2148-VIII)

(пункт 4 статті 17 у редакції Закону
 України від 11.07.2002 р. № 91-IV)

5. Кабінету Міністрів України:

підготувати та подати на розгляд Верховної Ради України пропозиції про внесення змін до законів України, що випливають із цього Закону;

забезпечити прийняття нормативно-правових актів, що випливають із цього Закону;

під час формування показників державного бюджету на наступний рік визначати обсяг асигнувань, який буде спрямовуватися на фінансування пенсій за особливі заслуги, а також вносити Верховній Раді України, виходячи із можливостей державного бюджету, пропозиції щодо визначення верхньої межі максимального розміру пенсії разом з надбавкою, передбаченою статтею 5 цього Закону.

(пункт 5 статті 17 доповнено абзацом четвертим
 згідно із Законом України від 11.07.2002 р. № 91-IV)

 

Президент України                                                                                        Л. КУЧМА

 

0