Письмо Министерства труда и социальной политики Украины от 6 мая 2000 г. № 06/2-4/66

Разъясняем.

В соответствии со статьей 21 КЗоТ Украины контракт является особой формой трудового договора и сфера его применения определяется законами Украины. Собственник или уполномоченный им орган может требовать от работника, работающего по бессрочному трудовому договору, заключения контракта только в том случае, если он относится к категории работников, которые согласно законам Украины работают по контракту.

Заключение контракта в случаях, не предусмотренных законами Украины, не допускается, поскольку это снижает уровень социальной защищенности работников и противоречит требованиям Конвенции МОТ № 158 (1982 г.), ратифицированной Украиной 04.02.94 г.

В соответствии со статьей 41 Кодекса Украины об административных правонарушениях нарушение требований законодательства о труде влечет наложение штрафа на должностных лиц предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности, которым предоставлено право приема на работу, [на] граждан - собственников предприятий или уполномоченных ими лиц до десяти минимальных размеров заработной платы. Рассматривают такие дела судьи районных (городских) судов (статья 221 Кодекса Украины об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 16 Закона Украины «О предприятиях в Украине» при найме (назначении, избрании) собственником или уполномоченным им органом руководителя предприятия на должность с ним заключается контракт (договор, соглашение), в котором определяются права, сроки найма, обязанности и ответственность руководителя предприятия перед собственником и трудовым коллективом, условия его материального обеспечения и увольнения с должности с учетом гарантий, предусмотренных контрактом (договором, соглашением) и законодательством Украины.

Направляем вам Перечень законов, которыми разрешается заключение трудового договора в форме контракта, используемый нами в работе.

Начальник Юридического управления Министерства труда и

социальной политики Украины И. Тубелец

Приложение

Перечень законов, которыми разрешается заключение трудового договора в форме контракта

№ п/п	Название	Категории работников или работ	Примечание
1	2	3	4
1	О научной и научно-технической деятельности	После выхода на пенсию научный работник может быть принят на работу в научное учреждение по срочному трудовому договору (контракту) (ч. 5 ст. 24)
2	О коллективном сельскохозяйственном предприятии	Наемные работники по трудовому договору или контракту (ст. 19)
3	Об общих принципах создания и функционирования специальных (свободных) экономических зон	1. Исполнительный директор органа хозяйственного развития специальной (свободной) экономической зоны - по срочному контракту (ст. 11). 2. Обеспечение специальной (свободной) экономической зоны работниками осуществляется работодателями на контрактной основе (ст. 17)
4	О карантине растений	Специалисты в области карантина растений работают на условиях трудового договора (контракта) (ст. 17)
5	О комитетах Верховной Рады Украины	К работе в рабочих группах по решениям комитета могут привлекаться специалисты на контрактной основе (п. 5 ст. 31)
6	О нотариате	Стажер нотариуса (ст. 13)
7	О местных государственных администрациях	С руководителями предприятий, учреждений, организаций, относящихся к сфере управления местных государственных администраций (ст. 36)
8	О концессиях	Концессионер имеет право на контрактной основе привлекать к выполнению специальных работ на объекте концессии третьих лиц (п. 1 ст. 18). Концессионер обязан заключать соответствующие законодательству трудовые договоры (контракты) с работниками (п. 2 ст. 18)
9	О соглашениях о распределении продукции	Прием (наем) работников инвестором на территории Украины для нужд соглашения о распределении продукции осуществляется путем заключения с ними трудового договора (контракта) (ст. 35)
10	Основы законодательства Украины о культуре	Заключение договора (контракта) с иностранными юридическими и физическими лицами на любые формы сотрудничества в сфере культуры (ст. 30)
11	Основы законодательства Украины об охране здоровья	Заключение договора (контракта) с иностранными юридическими и физическими лицами на любые формы сотрудничества (ст. 79)
12	О предприятиях в Украине	Руководители предприятий (ст. 16)	Обязательно для государственных предприятий
13	О товарной бирже	Наемные работники	По согласию сторон
14	О статусе и социальной защите граждан, пострадавших вследствие Чернобыльской катастрофы	Работники, осуществляющие медицинское обслуживание, работающие в заведениях образования и культуры на загрязненных территориях (ст. 42)
15	О защите человека от влияния ионизирующих излучений	Привлечение лиц к ликвидации радиационных аварий и их последствий допускается только на добровольной основе, по контракту (ст. 7)
16	О потребительской кооперации	Наем и увольнение работников, в том числе по контракту, в случаях, предусмотренных законодательством (п. 2 ст. 14)
17	Об адвокатуре	Помощники адвоката (ст. 8)
18	О крестьянском (фермерском) хозяйстве	Наемные работники по трудовому договору (контракту, соглашению) (ст. 23)
19	О физической культуре и спорте	Профессиональные спортсмены (лица, осуществляющие профессиональную деятельность в спорте) (ст. 23)
20	О связи	Руководители объединений, предприятий и филиалов (ст. 16)
21	О железнодорожном транспорте	Перечень категорий работников утверждается Кабинетом Министров Украины (ст. 15)
22	Об образовании	Руководители заведений образования, педагогические и научно-педагогические работники (ст. 20, 54)
23	О пожарной безопасности	Работники пожарной охраны (ст. 19)
24	О сельскохозяйственной кооперации	Исполнительный директор, исполнительная дирекция, наемные работники (по согласию сторон) (ст. 15, 17, 35)
25	О телевидении и радиовещании	Работники аппарата Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания (ст. 5)
26	О Национальном совете Украины по вопросам телевидения и радиовещания	Представители Национального совета в областях (ст. 14)
27	О профессионально-техническом образовании	Директор государственного профессионально-технического заведения (ст. 24)
28	Законом «О государственной программе приватизации» утверждена Государственная программа приватизации на 1998 год	Фонд государственного имущества ведет учет контрактов с председателями правлений ОАО, заключенных до первого собрания акционеров (п. 108)
29	Кодекс торгового мореплавания	Судовой экипаж (ст. 54)
30	О милиции	На службу в милицию принимаются на контрактной основе (ст. 17)
31	О гражданской обороне Украины	Комплектование войск гражданской обороны осуществляется также по контракту (ст. 9). Комплектование специализированных формирований гражданской обороны осуществляется по контракту (ст. 10)
32	О войсках Гражданской обороны Украины	Войска гражданской обороны комплектуются также на добровольной основе по контракту (ст. 12)
33	О Национальной гвардии Украины	Комплектование Национальной гвардии Украины осуществляется по контракту (ст. 6)
34	О Службе безопасности Украины	Условия и порядок исполнения обязанностей сотрудниками - военнослужащими СБУ определяется заключенным договором (контрактом) (ст. 19, 20)
35	О всеобщей воинской обязанности и военной службе	В мирное время женщины могут добровольно вступить на военную службу но контракту (п. 7 ст. 7); прием на военную службу (ст. 20).