МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 06.12.2002 р. № 06/2-4/281
На ваш лист <...> повідомляємо.
Відповідно до статті 21 КЗпП України контракт є особливою формою трудового договору. Сфера застосування контракту визначається законами України.
Виходячи з цього, власник або уповноважений ним орган може вимагати від працівника укладення контракту лише у разі, коли він належить до категорії працівників, котрі згідно із законами України можуть працювати за контрактом.
Укладення контракту у випадках, не передбачених законами України, не допускається, оскільки це знижує рівень соціальної захищеності працівників і суперечить вимогам Конвенції МОП № 158 (1982 р.), яка була ратифікована Україною.
Пунктом 18 Положення про порядок укладання контрактів при прийнятті (найманні) на роботу працівників (затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 19.03.94 р. № 170) передбачено, що контракт повинен передбачати зобов’язання роботодавця щодо компенсації моральної та матеріальної шкоди, заподіяної працівникові у разі дострокового розірвання контракту:
працівником - з причин невиконання чи неналежного виконання роботодавцем зобов’язань, передбачених контрактом;
роботодавцем - з підстав, не передбачених чинним законодавством та контрактом.
Слід зазначити, що згідно з пунктом 20 зазначеного Положення контрактом не може бути запроваджено по відношенню до працівника повної матеріальної відповідальності, крім випадків, передбачених статтею 134 Кодексу законів про працю України.
Відповідно до статті 9 Кодексу законів про працю України умови договорів про працю, які погіршують становище працівників порівняно з законодавством України про працю, є недійсними.
Отже, заборонено працівнику брати на себе обов’язки, не передбачені законодавством, і відмовлятися від прав, передбачених законодавством, так як це б погіршило стан працівника порівняно з законодавством.
Такий спосіб забезпечення зобов’язань, які виникають з підстав, які породжують цивільні права та обов’язки, як неустойка, передбачений статтею 179 Цивільного кодексу України. При укладенні трудового договору виникають трудові відносини, які регулюються нормами трудового права. Вважаємо за недоцільне використовувати для врегулювання трудових відносин норми цивільного права, призначені для врегулювання цивільно-правових відносин.
Начальник Юридичного управління І. Тубелець
