Про Методику розрахунку нормативної чисельності окремих категорій працівників на основі норм з праці

МІНІСТЕРСТВО ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ УКРАЇНИ

 

НАКАЗ

від 4 вересня 2000 р. № 222

 

Про Методику розрахунку нормативної чисельності окремих категорій працівників на основі норм з праці

 

З метою забезпечення виконання Заходів щодо забезпечення виконання у 2000 р. завдань, передбачених Посланням Президента України до Верховної Ради України, Програмою діяльності Кабінету Міністрів України та спрямованих на поліпшення соціально-економічного становища (п. 2.2), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2000 р. № 747, наказую:

1. Затвердити Методику розрахунку чисельності окремих категорій працівників на основі норм з праці, розроблену Центром продуктивності за участю фахівців управління політики оплати праці Міністерства праці та соціальної політики та Міністерства юстиції і Міністерства фінансів України (додається).

2. Центру продуктивності (Єременко В. О.) спільно з управлінням політики оплати праці Міністерства праці та соціальної політики України забезпечити у встановленому порядку тиражування та доведення зазначеної Методики до міністерств, інших центральних та місцевих органів виконавчої влади, установ та організацій, підприємств галузей економіки за їх замовленням.

3. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра Кравчука І. І.

 

Перший заступник Міністра                                          П. Овчаренко

 

ЗАТВЕРДЖЕНО

Наказ Міністерства праці

та соціальної політики України

4 вересня 2000 р. № 222

 

МЕТОДИКА

розрахунку чисельності окремих категорій працівників на основі норм з праці

 

Вступ

Методика розрахунку чисельності окремих категорій працівників на основі норм з праці (норм часу, нормативів чисельності, норм навантаження, норм часу обслуговування і норм обслуговування) розроблена на виконання заходів щодо забезпечення виконання у 2000 р. завдань, передбачених Посланням Президента України до Верховної Ради України, Програмою діяльності Кабінету Міністрів України та спрямованих на поліпшення соціально-економічного становища (п. 2.2), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 квітня 2000 р. № 747.

Методика служить основою для розрахунку чисельності окремих категорій працівників галузей економіки.

У другому розділі Методики наводяться приклади розрахунку чисельності працівників.

 

1. Загальні положення

1.1. Чисельність працівників рекомендується встановлювати на основі міжгалузевих, галузевих та місцевих нормативних матеріалів з праці, які дозволяють визначити необхідну штатну чисельність працівників функціональних підрозділів організацій, підприємств або окремих виконавців.

Під необхідною чисельністю працівників розуміється чисельність працівників, яка дозволяє ефективно та якісно виконувати конкретну роботу при забезпеченні умов науково-обґрунтованих режимів праці і відпочинку. 

Штатна чисельність працівників розраховується на основі чисельності, встановленої за нормативними матеріалами з праці, з урахуванням запланованого коефіцієнта невиходу працівників за час відпустки, хвороби, що визначаються за даними бухгалтерського обліку. 

1.2. Для встановлення чисельності працівників застосовуються такі види нормативних матеріалів — норма часу, норма виробітку (навантаження), норма керованості, норма обслуговування, норма часу обслуговування, норматив чисельності, типові штати.

Норма часу — це розмір витрат робочого часу, встановлений для виконання одиниці роботи працівником або групою працівників відповідної кваліфікації в певних організаційно-технічних умовах. 

Норма виробітку (навантаження) — це встановлений обсяг одиниць роботи, який працівник або група працівників відповідної кваліфікації повинні виконати за одиницю робочого часу в певних організаційно-технічних умовах.

Норма керованості — це чисельність працівників, яка знаходиться в підпорядкуванні у одного керівника.

Норма обслуговування — це встановлена кількість одиниць об’єктів, які працівник або група працівників відповідної кваліфікації повинні обслуговувати в одиницю робочого часу в певних організаційно-технічних умовах.

Норма часу обслуговування — це величина витрат часу на обслуговування одиниці обсягу роботи.

Норматив чисельності — це установлена чисельність працівників певного професійно-кваліфікованого складу, яка необхідна для виконання конкретних виробничих, управлінських функцій або обсягів робіт.

Різновидом нормативів чисельності є типові штати, що встановлені на основі норм часу, обслуговування і навантаження.

1.3. Назви професій (посад) працівників повинні відповідати Державному класифікатору України «Класифікатор професій ДК 003-95».

1.4. Міжгалузеві нормативні матеріали з праці, які були використані при розробці цієї Методики, додаються.

 

2. Розрахунок чисельності окремих категорій працівників

2.1. Розрахунок чисельності працівників на основі норм часу

Штатна чисельність працівників на основі норм часу визначається за формулою:

Ч_ш = (Т_з ÷ (Ф_к × К_в.н)) × К_н

де Т_з — загальні трудові витрати на обсяг роботи за рік, люд.-год.;

Ф_к — корисний фонд робочого часу 1 працівника за рік (в 2000 р. — 1978 год.);

К_в.н — запланований коефіцієнт виконання норм;

К_н — коефіцієнт, що враховує заплановані невиходи працівників за час відпустки, хвороби та ін., який визначається за формулою:

К_н = 1 +(% запланованих невиходiв ÷100)

Приклад розрахунку штатної чисельності працівників підрозділу бухгалтерії з обліку основних засобів

 

Загальна трудомісткість робіт (Т_з), виконуваних підрозділом (групою), складає 3540 люд.-год.

 

2.2. Розрахунок штатної чисельності працівників на основі нормативів чисельності

Розрахунок штатної чисельності працівників на основі нормативів чисельності залежить від нормативів, які розроблені за функціями управління, окремими професіями або видами робіт.

Найбільш часто зустрічаються нормативи чисельності працівників, які розроблені за функціями управління у вигляді степеневих (логарифмічних) або лінійних багатофакторних рівнянь регресії, наприклад:

Н = К × Ч_1a1 × Ч_2a2 ... Ч_nan,

Н = К + a₁Ч₁ + a₂Ч₂ + ... a_nЧ_n,

де Н — нормативна чисельність за функцією управління, чол.;

К — сталий коефіцієнт рівняння регресії (нормативної формули);

Ч₁, Ч₂ ...Ч_N — чисельні значення факторів;

a₁, a₂ ... a_N — коефіцієнти регресії (показники ступеня і коефіцієнти при факторах у лінійному рівнянні, що характеризують ступінь впливу відповідного фактора на чисельність працівників за функцією управління).

Загальна нормативна чисельність професіоналів, фахівців та технічних службовців підрозділу (організації) визначається як сума нормативної чисельності працівників за функціями управління:

Н_н = Н₁ + Н₂ + ... + Н_N,

де Н_н — нормативна чисельність підрозділу (організації), чол.;

Н₁, Н₂, ... Н_N — нормативна чисельність професіоналів, фахівців та технічних службовців по кожній функції, чол.

Прикладом може служити розрахунок чисельності працівників по функції «Організація праці і заробітної плати» відповідно до «Типовых межотраслевых нормативов численности служащих, занятых в экономических и административно-хозяйственных службах производственных объединений (комбинатов) и предприятий» (Москва, НДІ праці, 1979 р.) за формулою:

Н = 0,12 + 0,0051 · Р_NN + 0,0009Р,

де Р_NN — загальна чисельність працівників — 140 чол.;

Р — чисельність робітників-відрядників — 16 чол.

Н = 0,12 + 0,0051 × 140 + 0,0009 × 16 = 0,85 чол.

Чисельність працівників може бути встановлена також по окремих нормативах за посадами. Наприклад, чисельність психологів міських і районних служб зайнятості відповідно до «Нормативів чисельності психологів і профконсультантів підрозділів державної служби зайнятості» (Київ, АТ «Українська видавнича група», 1996 р.) визначається за формулою:

Н_п = 0,2632 × Ч_н^0,1139 × Ч_б^0,207,

де Н_п — психологи міських і районних служб зайнятості, чол.;

Ч_н — середньомісячна чисельність громадян, не зайнятих трудовою діяльністю — 132 чол.;

Ч_б — середньомісячна чисельність громадян, що мають статус безробітного — 77 чол.

Н_п = 02632 × 132^0,1139 × 77^0,207 = 1,1. 1 чол.

 

2.3. Розрахунок чисельності робітників на основі норм виробітку

Чисельність робітників на основі норм виробітку визначається за формулою:

Ч = (V ÷ ( Н_в × К_в.н × ФК))

де V — плановий обсяг робіт у прийнятих одиницях виміру;

Н_в — норма виробітку в тих же одиницях за годину, зміну;

К_в.н. — коефіцієнт виконання норм виробітку;

Ф_К — корисний фонд робочого часу робітника за рік, год.

Приклад. Виробнича програма з вирізання заготовок складає 120 000 штук на рік. Норма виробітку робітника — вісім заготовок в годину. Коефіцієнт виконання норм виробітку — 1,2. Корисний фонд робочого часу одного робітника — 1978 год.

Чисельність робітників на основі норм виробітку складає:

Ч = (120000 ÷ (8 × 1,2 × 1978)) = 6,3 чол.

 

2.4. Розрахунок штатної чисельності працівників на основі норм навантаження

Штатна чисельність працівників на основі норм навантаження визначається за формулою:

Ч_ш = (N ÷ Н_н) × К_н,

де N — загальна кількість виконаних робіт в одиницях вимірювання за рік;

Н_н — середньорічні норми навантаження в одиницях вимірювання за рік на одного виконавця;

К_н  — запланований коефіцієнт невиходів працівників.

Середня норма навантаження в одиницях вимірювання на одного виконавця розраховується за формулою:

Н_н = (Ф_К ÷ Т_ср),

де Ф_К — корисний фонд робочого часу за рік, год. (в 2000 р. — 1978 год.);

Т_ср — середні нормативні трудовитрати на виконання однієї роботи в одиницях вимірювання.

Т_ср = (Т_з ÷ N),

де Т_з — загальні трудовитрати на виконання виконавцем (або виконавцями) усього обсягу встановлених робіт за рік.

 

Приклад розрахунку чисельності суддів арбітражних судів

Розрахунок загальних трудовитрат на роботи, виконані суддями арбітражного суду в першій інстанції за рік.

 

Розрахунок середніх нормативних трудовитрат на розгляд однієї судової справи в першій інстанції:

Т_ср = (Т_з ÷ N) = (27340,7 ÷ 2370) = 11,5 год.,

де N — кількість справ, що розглянуто в першій інстанції за рік — 2370.

Таким чином, середня норма навантаження судді арбітражного суду в першій інстанції за рік становить:

Н_н = (Ф_К ÷ Т_ср) = (1978 ÷ 11,5) = 172 справ/люд.,

Штатна чисельність суддів складає:

15 чол. » Ч_ш = (N ÷ Н_н) × К_н) = (2370 ÷ 172) × 1,1 = 15,16

 

2.5. Розрахунок штатної чисельності робітників на основі норм часу обслуговування і норм обслуговування

1. Штатна чисельність робітників з кожної професії на основі норм часу обслуговування розраховується за формулою:

Ч_ш = (Т_но ÷ Ф) × К_н,

де Т_но — норма часу обслуговування на весь комплекс робіт з даної професії;

Ф — змінний, місячний або річний фонд робочого часу;

К_н — запланований коефіцієнт невиходів робітників.

Норма часу обслуговування (Т_но) визначається за формулою:

Т_но = (Т_н1 + Т_н2 + ... Т_нN) × К, 

де Т_н1, Т_н2 ... Т_нN — час, що витрачається на виконання окремих робіт, який визначається за формулою:

Т_н1 = t₁ × V1 × q₁ Т_н2 = t₂ × V₂ × q₂ ························· Т_нn = t_N × V_N × q_n,

де t₁, t₂, ... t_N — норми часу обслуговування на одиницю обсягу робіт, що виконуються;

V₁, V₂ ... V_N — обсяги, що виконуються по кожному виду робіт;

q₁, q₂ ... q_N — середня повторюваність робіт, що виконуються;

К — коефіцієнт, що враховує витрати часу на виконання допоміжних функцій, відпочинок і особисті потреби.

Коефіцієнт К визначається за формулою:

К = 1 + ((а₁ + а₂) ÷ 100),

де а₁ — час на допоміжні функції у відсотках від часу основних функцій;

а₂ — час на відпочинок і особисті потреби у відсотках від часу основних функцій.

2. Штатна чисельність робітників з кожної професії на основі норм обслуговування визначається за формулою:

Ч_ш = ((V₁ ÷ H_o1) + (V₂ ÷ H_o2) +…(V_n ÷ H_oN)) × K,

де Н_о1, Н_о2, ..., Н_оN — норми обслуговування на окремі види робіт.

 

Приклад розрахунку штатної чисельності прибиральників приміщень на основі норм часу обслуговування

Норми обслуговування і норми часу обслуговування для прибиральників службових приміщень залежно від об’єктів прибирання наведені в таблиці.

Таблиця

 

Примітки:

1. При наявності на сходовій клітці килимових доріжок до норми часу обслуговування застосувати такі коефіцієнти:

— сходові клітки в будівлі від двох до п’яти поверхів без ліфта: К = 1,6;

— сходові клітки в будівлі від двох до п’яти поверхів з ліфтом: К = 1,7;

— сходові клітки в будівлі понад п’ять поверхів з ліфтом: К = 1,75.

Норми часу обслуговування встановлені з урахуванням витрат часу на виконання основних і допоміжних функцій прибиральниками службових приміщень. До основних функцій віднесені всі роботи з прибирання приміщень. До допоміжних функцій віднесені: доставка засобів прибирання і пристроїв на початку зміни до місця роботи і повернення в кінці зміни до встановленого місця їх зберігання.

Загальна площа службових приміщень, що прибираються, складає 2000 м², в тому числі: службові приміщення — 1602 м²; сходові клітки в будівлі до п’яти поверхів з ліфтом — 248 м²; 10 санітарних вузлів із загальною їх площею — 100 м²; дві душові по 25 м², що прибираються два рази в зміну.

Норми часу обслуговування для прибиральників приміщень за певними об’єктами прибирання:

Т_н1= 0,08 × 1602 × 1 = 128,16 год.

Т_н2 = 0,03 × 248 × 1,7 × 1 = 12,65 год.

(де 1,7 — поправочний коефіцієнт із примітки)

Т_н3= 0,009 × 100 × 1 = 0,9 год.

Т_н4 = 0,008 × 50 × 2 = 0,8 год.

(де 2 — повторюваність робіт у зміну)

Розрахунок загальної норми часу обслуговування:

Т_но = (Т_н1 + Т_н2 + Т_н3 + Т_н4) × К,

K = 1 + (а₁+ а₂ ÷ 100) = 1 + (0,1 + 4 ÷ 100) = 1,041

(де а₁ = 0,1 %, а₂ = 4 %)

Т_но = (128,16 + 12,65 + 0,9 + 0,8) × 1,041 = 142,51 ×·1,041 = 148,35 люд.-год.

Штатна чисельність робітників, що прибирають приміщення, складає:

Ч_ш = (T_но ÷ Ф) × К_н = (148,35 ÷ 8) × 1,08 = 20,03 ≈ 20 чол.

 

Додаток

 

Перелік міжгалузевих нормативних матеріалів з праці, які були використані при розробці Методики

1. Межотраслевые укрупненные нормативы времени на роботы по бухгалтерскому учету и финансовой деятельности в бюджетных организациях. — М: ЦБНТ, 1995.

2. Нормы нагрузки системы арбитражных судов Российской Федерации. — М.: ЦБНТ, 1997.

3. Нормативы времени на уборку служебных и культурно-бытовых помещений. — М.: ЦБНТ, 1990.

4. Нормы обслуживания для рабочих, занятых на работах по санитарному содержанию домовладений. — М.: ЦБНТ, 1996.

5. Нормативи чисельності психологів і профконсультантів підрозділів державної служби зайнятості. — Київ, АТ «Українська видавнича група», 1996.

6. Типовые межотраслевые нормативы численности служащих, занятых в экономических и административно-хозяйственных службах производственных объединений (комбинатов) и предприятий. — М.: НИИ труда, 1979.

 

Зберегти в форматі DOC