11 жовтня КСУ визнав неконституційними деякі положення Бюджетного кодексу України, які дають Мінфіну право отримувати інформацію, що містить персональні дані.
Йдеться про рішення КСУ від 11 жовтня 2018 р. № 7-р/2018.
КСУ вважає, що повноваження міністерства на безоплатне отримання інформації, що містить персональні дані, є дискреційними, а тому вкрай необхідно, щоб оспорювані положення БКУ, які є підставою для здійснення відповідних повноважень міністерством, узгоджувалися з конституційним принципом верховенства права, зокрема такими його елементами, як юридична визначеність та заборона свавілля.
КСУ зауважує, що міністерство може бути наділене повноваженнями щодо отримання та обробки інформації, що містить персональні дані, лише для досягнення легітимної мети. Проте через відсутність меж дискреції, встановленої законом, щодо подальших дій з інформацією, яка містить персональні дані, унеможливлюється навіть мінімальний захист суб’єкта персональних даних, не забезпечується передбачуваність застосування зазначених положень БКУ.
Тобто, на думку КСУ, оспорюваними положеннями БКУ не передбачено критеріїв визначення змісту та обсягу інформації, що містить персональні дані, категорій осіб як суб’єктів персональних даних, проміжків часу, яких мають стосуватися персональні дані, строків, порядку та умов їх зберігання, що унеможливлює настання відповідальності держави за можливі зловживання.
Мінфін уже проінформував, що поважаючи позицію КСУ та визнаючи верховенство права, буде повною мірою виконуватиме його рішення.
Проте це рішення не впливає на процес верифікації, адже у ході цього процесу дані про отримувачів державних допомог деперсоніфікуються. Інформація, яку Мінфін аналізує та порівнює, походить з автоматизованих інформаційних систем, реєстрів і баз даних. Мінфін жодним чином не втручається в особисте та сімейне життя громадян.
Разом із тим, Мінфін розробив і подав на розгляд Уряду проект Закону України «Про верифікацію та моніторинг державних виплат». Цей закон дасть змогу законодавчо врегулювати основні правові й організаційні засади верифікації державних виплат в Україні та зніме ті застереження, які виникли у КСУ.
