Постановою КМУ від 22.04.2020 р. № 306 на виконання ст. 471 Закону України «Про зайнятість населення» прийнято і оприлюднено на сайті Порядок надання та повернення коштів, спрямованих на фінансування допомоги по частковому безробіттю на період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі — Порядок № 306).
Наш попередній коментар до порядку призначення цієї допомоги можна прочитати за цим посиланням. У доповнення до наведеного у ньому звертаємо вашу увагу ще на такі норми, що потребували уточнення:
- допомога по частковому безробіттю на період карантину не надається особам, які працюють у роботодавця за сумісництвом (п. 6), і працівникам, які отримують оплату за час простою (п. 20);
- довідку про сплату ЄСВ за останні шість місяців, що передують даті зупинення (скорочення) діяльності, видає ДПСУ (п. 9);
- у разі коли суб’єкт господарювання належить одночасно до різних категорій суб’єктів підприємництва за різними критеріями, належність до відповідного суб’єкта підприємництва в цілях застосування цього Порядку визначається за річним доходом від провадження будь-якої діяльності за звітний рік. Показник річного доходу суб’єкта підприємництва від будь-якої діяльності визначається на підставі офіційних звітних даних за останні чотири квартали (для суб’єкта підприємництва, що подає квартальну звітність) або за останній звітний рік (для суб’єкта підприємництва, що подає річну звітність). Середня кількість працівників за звітний період (календарний рік) визначається за даними відповідної статистичної звітності, де зазначається такий показник (п. 9). Отже критерії ст. 55 Господарського кодексу до уваги не беруться;
- рішення про надання або відмову у наданні допомоги по частковому безробіттю на період карантину приймається обласним або Київським міським центром зайнятості протягом трьох робочих днів з дня подання роботодавцем документів (п. 10);
- роботодавець виплачує допомогу працівникам у строк не більше ніж 3 робочих дні після надходження коштів на його рахунок роботодавця за окремою платіжною відомістю, копія якоїз підтвердженням перерахування коштів на рахунок працівника подається центру зайнятості не пізніше ніж протягом 5 календарних днів після виплати працівникам допомоги по частковому безробіттю на період карантину (п. 16).
- відповідальність за порушення порядку використання коштів визначається договором, що укладається між роботодавцем та центром зайнятості за типовою формою і передбачає відшкодування коштів в разі їх нецільового використання та накладення штрафу (п. 2 частини другої ст. 35 та частина друга ст. 38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» відповідно).
На жаль, так ми і не знайшли якогось додаткового роз’яснення, з посиланням на яку норму КЗпП роботодавець може видати наказ із зазначенням дати початку зупинення (скорочення) діяльності, копію якого слід подати до центру зайнятості.
