Для розбудови в Україні другого рівня системи пенсійного забезпечення пропонується взяти за основу комбіновану модель, яка має передбачати таке:
- створення Накопичувального фонду (НФ) як окремої юрособи зі статусом прибуткової організації;
- загальний операційний нагляд за діяльністю системи покладено на Раду НФ, а ПФУ надаватиме НФ послуги персоніфікованого обліку учасників.
- кошти НФ будуть передаватися в управління авторизованим для другого рівня компаніям з управління активами (КУА). Функція зберігання пенсійних активів буде покладена на авторизовані для другого рівня банки-зберігачі.
Адмініструвати Накопичувальний фонд буде ПФУ, до функцій якого належатиме ведення персоніфікованого обліку й обслуговування учасників системи.
Державне регулювання та нагляд у системі накопичувального пенсійного забезпечення здійснюється Нацкомісією з цінних паперів та фондового ринку.
До роботи з активами системи накопичувального пенсійного забезпечення будуть допущені недержавні пенсійні фонди, які пройдуть процедуру авторизації.
Учасники системи обирають авторизовану компанію з управління активами НФ або авторизований недержавний пенсійний фонди, в яких вони бажають формувати свої обов'язкові пенсійні накопичення, такий вибір можна змінювати раз на шість місяців.
Для запровадження системи накопичувального пенсійного забезпечення на основі запропонованої Концепції є необхідною розробка та прийняття Верховною Радою України ряду законопроектів. Це досить довготривалий процес, тому до кінця року не слід очікувати на значні зрушення у цьому питанні.
Про це йдеться в Рішенні НКЦПФР.